1， 石油、煤炭资源呈逐年减少趋势，并将最终消耗殆尽；

根据联合国能源组织评估，地球的石油储量再有50年左右将基本耗尽。作为全球第二大能源消耗国的中国，目前已因煤炭蕴藏枯竭而面对能源短缺的问题，2007年1月通过再生能源法的中国，承诺未来十五年耗资约2000亿美元发展再生能源，达到两成能源供应来自绿色能源的目标。水利发电、核能发电、风能发电、太阳能发电等环保、新型能源成为绿色能源的首选。

未来，随着能源的枯竭，以消耗不可再生能源为主要方式的传统采暖方式的退出，可利用再生能源的电暖等新型采暖方式必将成为主流。

2，传统燃煤、燃油锅炉对生态平衡破坏性大，环境污染严重，最终会被淘汰出局

环境污染是当前国内经济发展所面临的一项重大问题，也是对构建和谐小康社会的一个重大挑战，发展经济不能以牺牲生态环境为代价，保护生态环境不受破坏已成为我国的一项基本国策。随着今后国力的上升，国家对保护生态环境的重要性的认识也会逐渐提高，一些严重污染空气、水源和人居环境的落后生产、生活设施都面临被更新颖、更环保设备替代的命运。

燃煤锅炉由于生产工艺落后，运行效率低，环境污染严重，正在逐渐被市场淘汰。

例如青岛市将逐步淘汰20吨/小时以下燃煤锅炉，改造、合并原有小规模供热站，控制和降低全社会煤炭消耗量，减少二氧化硫排放量；海口从2000年以来，没有批准一个燃煤锅炉建设项目，限制中心城区企业燃煤，对老企业燃煤锅炉分批进行燃油改造；北京禁止燃煤锅炉的发展，在北京电采暖的试点区，政府出钱做房屋的保暖设施，安装电采暖设备，并提供每千瓦时0.2元的低谷优惠电价。其他省市的情况也都与此类似。

3， 传统水暖价格不断上涨，已到居民无法承受的地步；

煤炭价格的不断上涨，使传统水暖的供暖价格也随之水涨船高。北京、郑州、石家庄、天津、青岛、济南、兰州、沈阳、哈尔滨等城市今冬的供暖费都将有不同程度的上涨。

北京市热力集团公司供应的民用供暖价格由每采暖季的每建筑平方米20元调整为24元，燃油、燃气、电锅炉民用供暖价格由每采暖季的每建筑平方米28元调整为30元，燃煤锅炉(直供方式)民用供暖价格由每采暖季的每建筑平方米16元调整为16.5元，燃煤锅炉(间供方式，含热力点费用)民用供暖价格由每采暖季的每建筑平方米18元调整到19元；青岛采暖价格拟上涨为每平方米36元；哈尔滨采暖价格上涨为每平方米40.35元；兰州市采暖费由10.5元/5个月涨到18.9元/4.5个月，上调幅度100%；石家庄市采暖价格由现行每采暖期每平方米18.4元调整为22元；沈阳市居民类采暖费价格上涨为28元/平，非居民类上涨为32元/平；石家庄市对于居民采暖价格每采暖期每平方米由18.4调整为22元/平，非居民类上涨为52元/平；山东省日照市供热价格拟调整为24元每平方米，即每平方米上涨4.5元，上调幅度为23.07%，不少居民想停止暖气供热，并准备采取空调取暖；

从烟台市区几家家电商场了解到，由于今年供暖费用提高，不少烟台市民选择了报停暖气，购买空调、电暖器等设备取暖。据介绍，随着供暖费用上涨，人口多、有老人、孩子的家庭一般还会采用集体供暖取暖，而年轻家庭多选择空调和电暖器取暖。

4，居民自发的以小煤炉采暖等方式背离国家降低环境污染的目标；

在今年冬季来临之时各地的供暖价格听证会上，我们已经可以清楚地听到民众的呼声。群众期望的取暖费用与政府制定的实际费用之间存在相当大的价格落差，相当一部分人承受不了如此高昂的费用而申请停止集中供暖。

以燃煤采暖、天然气采暖、燃料油采暖等方式，国内政策现阶段都是支持的，但是支持的前提是采用集中采暖方式由供暖公司统一供暖。集中供暖方式在燃料的储备，废气、废渣的处理，采暖的安全性，社会总体成本的降低等方面有一定的先天优势；而以燃料为主的分户采暖因用户的不专业性和各种不确定的偶发因素，会引发污染排放、一氧化碳中毒、火灾隐患等方面的一系列连锁问题。

以燃料为主的分户取暖方式严重背离了国家政策的初衷，将会招致在法律层面的打压和限制；同时以疏代堵，推广安全、环保的采暖设施对于政府来说，已经上升到了国计民生的高度，国家对电采暖等方式更大的政策扶持力度，对居民在用电和设备方面享受更多的额外补贴，是可以预见的。